新潟市議会 2022-12-14 令和 ４年１２月定例会本会議−12月14日-05号
〔小柳健道こども未来部長 登壇〕 ◎こども未来部長（小柳健道） 国が定めました児童館ガイドラインでは、児童館の職員には児童の遊びを指導する者として児童厚生員の資格を有する者を２名以上置くこととされており、市内の児童館、児童センターにも児童厚生員を２名以上配置しております。
〔小柳健道こども未来部長 登壇〕 ◎こども未来部長（小柳健道） 国が定めました児童館ガイドラインでは、児童館の職員には児童の遊びを指導する者として児童厚生員の資格を有する者を２名以上置くこととされており、市内の児童館、児童センターにも児童厚生員を２名以上配置しております。
〔小柳健道こども未来部長 登壇〕 ◎こども未来部長（小柳健道） 本事案は、３歳児の園児が送迎バスに取り残されて亡くなるという大変痛ましい事案であり、あってはならないことと認識しております。
〔小柳健道こども未来部長 登壇〕 ◎こども未来部長（小柳健道） にいがたっ子すこやかパスポート事業は、平成20年度から開始した事業で、令和４年３月時点では妊婦及び中学３年生までのお子さん約９万4,000人に発行しております。子育て世帯を社会全体で応援するという趣旨に賛同いただいた協賛店の協力を得て運営しており、約740店舗から協賛をいただいております。
◎小柳健道 こども未来部長 コロナ禍において、子供たちの感染症対策も含めて、非常にいろいろ御協力もいただいていますし、狭い中で日々過ごしていただいているのは、大変な思いをさせてしまっていると思っています。我々としても、一刻も早く解消したいと思っていますが、なかなか進まない部分もあり、今ほど申しました学校の校舎を使うことで、まずは物理的な部分を解消するよう取り組んでいます。
〔小柳健道こども未来部長 登壇〕 ◎こども未来部長（小柳健道） 子育て分野の３つの政策指標は、関連するアンケート調査などの分析結果を踏まえ目標を設定し、これらの政策指標の向上が合計特殊出生率を含む総合指標の目標達成に寄与していくという考え方で設定をしてまいります。
〔小柳健道こども未来部長 登壇〕 ◎こども未来部長（小柳健道） 地域子育て支援センターは、就学前の子供とその保護者を対象に、子育て中の親子の交流の場の提供や子育てに関する相談など、子育て家庭の身近な支援の場として、重要な役割を果たしてきました。
〔小柳健道こども未来部長 登壇〕 ◎こども未来部長（小柳健道） 妊産婦医療費助成制度は、妊娠・出産期における妊産婦の経済的負担を軽減する目的で実施しており、これまでも一定の役割を果たしてきたと認識しております。
◎小柳健道 こども未来部長 こども未来部所管に係る議案について総括説明します。 初めに、議案第43号令和４年度新潟市一般会計補正予算関係部分については、昨今の原油価格や物価高騰による小・中学校や保育施設等の給食費の値上げなどを踏まえ、中学３年生までの児童をお持ちの子育て世帯に、児童１人当たり１万円分の商品券を支給します。
〔小柳健道こども未来部長 登壇〕 ◎こども未来部長（小柳健道） 出生数の減少につきましては、未婚化、晩婚化や一組当たりの夫婦の出生数の減少があり、その背景として個人の価値観の多様化のほか、女性が社会進出する一方で、仕事と子育てを両立できる環境が十分に整っていなかったことなどが要因と考えております。
〔小柳健道こども未来部長 登壇〕 ◎こども未来部長（小柳健道） 子育て世帯への臨時特別給付金につきましては関連がありますので、一括してお答えします。 本給付金は、新型コロナウイルス感染症の影響を受けた子育て世帯を支援するため、お子さん１人当たり10万円の給付を行ったものです。
〔小柳健道こども未来部長 登壇〕 ◎こども未来部長（小柳健道） おっしゃるとおりになります。 〔内山 航議員 発言の許可を求む〕 ○副議長（金子益夫） 内山航議員。
◎小柳健道 こども未来部長 配付資料１ページ、当部機構図、２ページ、令和４年度当初予算総括表は記載のとおりです。 次に、主要事業です。初めに、３ページ、こども政策課です。地域における結婚・出生に関する意識調査事業は、コロナ禍における昨今の若者の結婚と出産に関する意識を把握し、今後の施策展開の基礎資料とするため、独身者や既婚者といった市民のほか、大学生などを対象にアンケート調査を実施します。
◎小柳健道 こども未来部長 こども未来部所管は、25、妊婦健康診査の充実に向けた制度の確立と必要な財源の確保、40、子どもの医療費助成制度の創設、41、良好な保育環境及び保育の質の確保、42、放課後児童健全育成事業の充実の４件で、41で一部内容の変更がありますが、その他は継続要望となっています。
◎小柳健道 こども未来部長 こども未来部所管に係る議案について総括説明します。初めに、議案第40号令和４年度新潟市一般会計補正予算関係部分は、国の経済対策に基づき、コロナ禍において物価高騰に直面する生活困窮者等への支援として、低所得の子育て世帯に対し、児童１人当たり５万円を支給するものです。 次に、市長専決処分についてです。
◎小柳健道 こども未来部長 今回の賃上げが３％となっていますので、福祉職、医療職それぞれの俸給表に基づいて出した金額です。 ◆飯塚孝子 委員 俸給表の一つのラインですか、それとも平均でしょうか。 ◎小柳健道 こども未来部長 平均となっています。
〔小柳健道こども未来部長 登壇〕 ◎こども未来部長（小柳健道） 新潟市母子福祉連合会は、母子家庭や寡婦の皆さんが笑顔で生活を送れるよう、広報紙の発行や交流事業等の実施、会員への食料品の配布などに取り組んでいる当事者団体となります。
〔小柳健道こども未来部長 登壇〕 ◎こども未来部長（小柳健道） 今般の国による子育て世帯に対する給付金は、基本的に申請不要で速やかに支給するため、児童手当の仕組みを活用した制度設計となっており、本市におきましても国の要綱にのっとり、現在、支給事務を進めております。
〔小柳健道こども未来部長 登壇〕 ◎こども未来部長（小柳健道） 子供関連施設での第６波の感染者数の状況は、３月３日時点で保育施設においては、園児約２万7,500人中1,032人が陽性で、陽性者の割合は3.8％、職員約9,000人中292人が陽性で割合は3.2％、放課後児童クラブにおいては、利用児童約１万1,300人中349人が陽性で割合は3.1％、支援員など約1,400人中20人が陽性で割合は1.4
◎小柳健道 こども未来部長 地域における結婚・出生に関する意識調査につきましては、平成26年度に実施した同種の調査を踏まえ、結婚に対する考え方や理想とする子供の数のほか、新型コロナウイルス禍にある結婚観や子供を持つことに対する考え方、出会いや結婚、出産に必要な支援策などについて調査をする予定になっています。
◎小柳健道 こども未来部長 初めに、議案第128号令和３年度新潟市一般会計補正予算関係部分は、国の令和３年度補正予算に伴い、保育士、放課後児童支援員、社会的養護従事者等への処遇改善を行います。また、こども医療費助成及び特定不妊治療費助成に不足が生じたため、所要額を補正するほか、新型コロナウイルス感染症関連では、妊婦を対象とした分娩前ウイルス検査費用を増額補正します。